作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體,福建的當(dāng)務(wù)之急是做大經(jīng)濟(jì)總量,提升發(fā)展質(zhì)量,形成大開放格局。
2010年,福建省GDP1.38萬億元,在東部沿海地區(qū)中排名靠后,東部領(lǐng)頭羊廣東和江蘇GDP都超過了4萬億元,山東省也接近4萬億元。如果沒有跨越式發(fā)展,福建與它們的差距就無法縮小,反而會進(jìn)一步拉大。
根據(jù)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展要求,到2015年福建省人均GDP要達(dá)到或超過東部沿海省區(qū)平均水平,為此,省里出臺實(shí)施了一系列新政策,如加快發(fā)展平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和閩江口、湄洲灣、廈門灣等“十大經(jīng)濟(jì)增長區(qū)”。福州地區(qū)一體化,廈門、泉州、漳州通過城際軌道交通等方式實(shí)現(xiàn)同城化,以加速生產(chǎn)要素聚集,都應(yīng)該提上政府的議事日程。
全國各地都在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對福建省來說,重要的是轉(zhuǎn)什么、向哪轉(zhuǎn)和如何轉(zhuǎn)?目前,主要的制約因素是三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),三產(chǎn)比例偏小,占GDP剛超過40%,而對岸的臺灣已高達(dá)70%以上。與此同時,福建省工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷強(qiáng)化,二產(chǎn)比重有可能增加,三產(chǎn)如何切實(shí)推進(jìn)更應(yīng)該得到重視。此外,福建省新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重相對較少也是值得注意的問題。
現(xiàn)任福建省委書記孫春蘭曾提到,她發(fā)現(xiàn)福建雖然是沿海開放地區(qū),但難得見到外國人。福建省要構(gòu)建“大開放”格局,必須包括對內(nèi)、對外的全方位開放。首先,是對內(nèi)加強(qiáng)與央企和民企合作。2010年11月,福建在北京舉行與央企投資合作的活動,簽約金額超過8000多億元,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,今年底,省里又將在京舉行與民企對接的活動,借此強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資集群,因?yàn)楦=ǖ拿駹I經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),省外、海外的閩商非常多。
對外拓展合作方面,福建的最大優(yōu)勢就是面對臺灣。ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)簽訂后,如何具體深化實(shí)施?福建省有比較的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如石化、汽車、精密機(jī)械、LED和電子信息等,如何與臺灣相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步對接合作?新一輪ECPA后續(xù)條款談判即將展開,福建可借鑒廣東與港澳合作經(jīng)驗(yàn),爭取早期收獲清單有所突破,同時加速推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)步伐。
福建還要提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從外經(jīng)貿(mào)大省成長為外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省。去年,福建全省進(jìn)出口總額1000多億元,在全國排名大致在6~7位之間,但跟廣東、浙江等外貿(mào)強(qiáng)省相比,差距依然明顯。未來隨著省內(nèi)交通設(shè)施完善,內(nèi)地省份通過福建港口的吞吐量將大幅增加,怎樣建設(shè)重點(diǎn)出口基地,做好“陸地港”、“飛地港”建設(shè),都要列入重要規(guī)劃之中。
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